全人代開幕！中国GDP成長目標６．５％

中国の第１２期全国人民代表大会（全人代＝国会）第５回会議が５日、北京の人民大会堂で開幕した。李克強首相は２０１７年の施政方針に当たる「政府活動報告」で、今年の経済成長率目標を前年（６．５～７％）から引き下げ「６．５％前後」にすると表明した。減速傾向にある中国経済の実態に即した現実的な目標を設定し、経済の安定運営を優先した形だ。中国政府は各年の成長目標とは別に、１６～２０年の成長率を「年平均６．５％以上」とする５カ年計画を策定しており、６．５％割れを防げるかが今年の課題になる。

中国政府活動報告（要旨）

・中国共産党が習近平総書記の核心としての地位を明確化したことは、党と国の繁栄に極めて重要な意義を持つ

・国内総生産（ＧＤＰ）成長率は６．５％前後とする。消費者物価の上昇率は３％前後とする。都市部新規就業者数は前年比１００万人増の１１００万人以上。都市部失業率を４．５％以内に抑える

・安定成長の目的は雇用の確保と民生の改善。雇用情勢は厳しさを増す。引き続き積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施する

・財政赤字の対ＧＤＰ比は３％に据え置く

・節約を励行。中央各部門は一般的支出を５％以上削減する

・鉄鋼生産能力を５０００万トン前後、石炭生産能力を１億５０００万トン以上削減する

・貧困は「小康（ややゆとりのある）社会」を完成させる上で最も脆弱（ぜいじゃく）な部分。農村貧困人口を１０００万人以上減らす

・養老保険制度の改革を推進し、社会保障基金を充実させる

・有効投資を積極的に拡大する。鉄道建設に８０００億元、自動車道路・水運に１兆８０００億元を投資する

・シルクロード経済圏「一帯一路」建設を着実に推進。東アジア地域包括的経済連携（ＲＣＥＰ）交渉をいち早く妥結し、アジア太平洋自由貿易圏（ＦＴＡＡＰ）建設を推進

・環境保護に力を入れる。青い空を守る戦いに断固として勝利する。重点地区のＰＭ２．５濃度をはっきりと低下させる

・厳しい党内統治を貫徹し、反腐敗運動を不断に深める

・国の主権、安全、発展の利益を断固として効果的に守る。国防・軍隊改革を不断に深化させる。現代的装備の発展を急ぐ

・保護主義に反対し、経済のグローバル化がより公正で合理的に発展するよう導く

・中華民族の偉大な復興という中国の夢の実現に向けて奮

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李 佳雯/ Rika （海外業務担当）

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